在苏联著名童话《七色花》中,拥有七色花的小珍妮用它去帮助别人。在江苏省镇江市检察机关,也有这样一朵“七色花”:2012年底,以最高人民检察院印发的《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》为契机,着手打造以镇江市检察院为花蕊,以各基层检察院为花瓣的“七色花”维护青少年权益工作品牌。
10年来,镇江检察“七色花”未检品牌始终在努力生长、尽情绽放。截至目前,“七色花”团队及其成员共获得“全国青少年维权岗”“全国最美优秀青年检察官”等29项省级以上荣誉。
在精准办案中维护合法权益
“检察官阿姨,我前两天刚找到一份好工作,年后就要正式上班了,现在跟您报个喜!”2022年春节前夕,“七色花”团队成员,京口区检察院检察官蒯玉梅接到了张强(化名)打来的电话。张强是蒯玉梅办理的一起敲诈勒索案件的犯罪嫌疑人。京口区检察院在办理该案的过程中发现,张强等4名未成年人系在校学生,在实习过程中误入犯罪公司工作,鉴于犯罪情节轻微,对张强等4人作出不起诉决定,并向4人所在学校制发检察建议,督促学校切实履行监管职责、规范学生实习工作。该案入选江苏省检察机关高校毕业生因就业涉嫌犯罪典型案例。
2018年以来,“七色花”团队成员通过法律援助机构指派辩护人151人,进行合适成年人到场工作81场,开展社会调查190次,进行不诉帮教156人、426次,犯罪记录封存193份。
“七色花”团队成员们还致力于对未成年被害人和困境未成年人多元化、长效化救助。2018年以来,两级检察机关为未成年被害人和因刑事案件陷入困境的未成年人发放司法救助金71.3万元,心理救助284人次。
在守护公益中提升保护水平
“孩子身体不舒服赶紧去医院,千万不要迷信‘神药’,看见这个标志没,政府督查后,我们的商品都贴上了‘保健食品不得代替药品’的宣传语。”面对前来开展公益诉讼“回头看”的扬中市检察院检察官,一家母婴店店主这样说。
近年来,婴童产品逐渐成为海淘清单中的“主力军”,许多母婴店瞅准商机,纷纷做起婴童产品海淘代购的生意,但其中不乏存在一些经营乱象。扬中市检察院针对学校周边多家销售婴幼儿用品的商店存在超出经营范围经营、销售“三无”商品等问题,向市场监督管理部门制发诉前检察建议,推动对违法经营问题较为突出的9家商户立案查处,对12家未张贴婴幼儿乳粉专卖销售标识、未张贴保健食品专柜销售标识的商户责令整改。
牵头进行暑期网吧、娱乐场所专项治理,开展校园食品安全、中小学实验室危化品安全隐患检查以及违规办学的校外培训机构专项整治,专项治理住宿业违规接待未成年人入住问题,助推教育系统开展教师资格清查……“七色花”团队始终聚焦广大未成年人利益和学校、家长的操心事、烦心事,开展调查、提出建议,并推动相关问题得到妥善解决。
在协同联动中推动综合治理
持续抓好“一号检察建议”落实,实现法治副校长全覆盖,就是最好的例证:2019年初,镇江市检察院在对近年来侵害未成年人案件进行梳理分析的基础上,撰写专项调研报告并向市教育主管部门制发检察建议。随后,又与市教育局联合印发了《关于市属学校聘任学校法治副校长的通知》,推动法治副校长工作进一步规范化。截至目前,全市检察机关共有174名检察人员担任300所学校的法治副校长,线上线下法治宣讲累计覆盖80余万人次。
强化协作,就特困未成年人救助、刑事被害人保护、家庭教育指导、强制报告、入职查询、防范校园欺凌和暴力等会签文件30余个;强化检社共建,依托“七色花”阳光关护中心等基地,与公益组织、社会组织协作,将社会调查、心理疏导、不捕不诉帮教等纳入政府购买服务范畴,实现办案专业化与帮教社会化有机结合;联合教育、团市委等部门共同开展防范校园欺凌和暴力综合治理专项行动,保障校园安全,合力织密未成年人保护网。
“让涉罪未成年人脚下有路,让未成年被害人眼中有光,让困境儿童重燃生活希望,是我们创建‘七色花’品牌的初衷。我们将继续努力,用‘七色花’的绚烂色彩拨开孩子们心中的阴霾,让他们在镇江这座大爱之城始终沐浴着法治的阳光,更加无忧无虑地茁壮成长。”“七色花”团队负责人、镇江市检察院第七检察部主任袁媛表示。